АДМИНИСТРАТИВНО ПРАВО | 29.09.2026

Нови изисквания при обществени поръчки през 2026 г.

Обществените поръчки през 2026 г. – какво е важно за бизнеса

Участието в обществена поръчка рядко се свежда само до предлагането на добра цена. На практика именно детайлите в документацията, сроковете, изискванията към участниците и начинът, по който е подготвена офертата, често определят дали едно добро предложение изобщо ще стигне до оценяване.

През 2026 г. има няколко промени, които заслужават внимание както от възложителите, така и от компаниите, които участват в обществени поръчки.

По-ранното планиране става още по-важно

Една от съществените новости е новият чл. 230а ЗОП. До 30 ноември 2026 г. всеки възложител трябва да публикува в профила на купувача индикативен план-график за обществените поръчки и рамковите споразумения, които възнамерява да възложи през 2027 г. При промяна информацията също трябва да бъде актуализирана. Държавен вестник

За бизнеса това не е просто още едно административно изискване. Публикуваните планове могат да дадат възможност на компаниите по-рано да установят кои поръчки представляват интерес за тях и да започнат подготовката си преди откриването на конкретната процедура.

Точно тук често се подценява времето, необходимо за осигуряване на доказателства за опит, експерти, сертификати, партньори или капацитет за изпълнение.

Проверявайте процедурата, а не само прогнозната стойност

От 1 януари 2026 г. са актуализирани европейските стойностни прагове за обществените поръчки за периода 2026–2027 г., като новите прагове са по-ниски от предходните. Агенция по обществени поръчки

Това има практическо значение, защото стойността на поръчката е свързана с приложимия режим и правилата, които трябва да бъдат спазени.

При подготовката на участие затова не е достатъчно да се види само предметът и бюджетът. Следва да се провери как е определена прогнозната стойност, какъв ред за възлагане е избран и дали изискванията в документацията съответстват на този режим.

Еврото създава и чисто практически рискове

Преминаването към еврото постави специфични въпроси при поръчки, започнали в лева и продължаващи след 1 януари 2026 г. АОП публикува отделни технически инструкции за подготовката и подаването на оферти, оценяването им, както и за измененията и приключването на такива договори. Агенция по обществени поръчки

Тук грешките невинаги са „големи“. Понякога проблемът е в валутата, закръгляването, начина на попълване на ценовото предложение или несъответствието между отделни документи.

Именно затова ценовата част на офертата трябва да бъде проверявана не изолирано, а заедно с условията на процедурата и начина, по който ЦАИС ЕОП изисква информацията да бъде въведена.

Основанията за отстраняване изискват особено внимание

През 2026 г. са направени и промени, засягащи основанията за задължително отстраняване на кандидати и участници, включително прецизиране на разпоредбите във връзка с определени престъпления. АОП публикува специално методическо указание за прилагането им и за начина на деклариране и доказване на липсата на съответните основания. Агенция по обществени поръчки

За участника важният практически извод е друг: ЕЕДОП и декларациите не трябва да се попълват механично.

Трябва да се провери кой е задължен да декларира съответните обстоятелства, какво точно се декларира и дали информацията във всички представени документи е последователна.

Най-скъпата грешка понякога е едно изречение

В практиката проблемите при обществените поръчки често не започват от голямо нарушение, а от привидно малък детайл – неправилно разчетен срок, условие в техническата спецификация, липсващ документ, несъответствие в ценовото предложение или изискване, което участникът е приел, без да прецени последиците му.

Затова документацията следва да бъде прочетена като система от взаимно свързани условия, а не като отделни файлове.

При съмнение е по-разумно въпросът да бъде изяснен преди подаването на офертата, отколкото проблемът да бъде решаван след отстраняване на участника.

Как можем да съдействаме?

Адвокатска кантора „Симеон Василев“ предоставя правна помощ на възложители и участници при подготовката и провеждането на обществени поръчки – от предварителния преглед на документацията и условията за участие до подготовката на документи, анализ на основания за отстраняване и защита при възникнал спор.

Добре подготвената процедура или оферта започва преди крайния срок за подаване.